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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出   。数 据显 示，三成以上 婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。